2020-21 ഓഡിറ്റ് റിപ്പോര്‍ട്ട്
കോടിക്കുളം ഗ്രാമപഞ്ചായത്ത് - ഓഡിറ്റ് റിപ്പോർട്ട് സാരാംശം (2020-21)
1. പൊതുവിവരങ്ങളും ഓഡിറ്റ് പശ്ചാത്തലവും
- ഓഫീസ് / പഞ്ചായത്ത്: കോടിക്കുളം ഗ്രാമപഞ്ചായത്ത്, തൊടുപുഴ താലൂക്ക്, ഇടുക്കി ജില്ല.
- ഓഡിറ്റ് കാലയളവ് / തീയതി: 15-07-2022 മുതൽ 20-07-2022 വരെ.
- ഓഡിറ്റ് നടത്തിയത്: കേരള സംസ്ഥാന ഓഡിറ്റ് വകുപ്പ് (ഇടുക്കി ജില്ലാ ഓഡിറ്റ് കാര്യാലയം), ഡെപ്യൂട്ടി ഡയറക്ടർ ശ്രീ അനിൽ മാത്യൂ ഐപ്പിന്റെ നേതൃത്വത്തിൽ.
- അന്വേഷണക്കുറിപ്പുകൾ (Enquiry Notes): ഓഡിറ്റ് വേളയിൽ നൽകിയ 18 അന്വേഷണക്കുറിപ്പുകളിൽ 16 എണ്ണത്തിന് മറുപടി ലഭിച്ചു.
2. ബജറ്റും വാർഷിക ധനകാര്യ പത്രികയും (Budget & Financial Statements)
- അംഗീകരിച്ച ബജറ്റ്:
- മുന്നണിയിരിപ്പ്: ₹63,35,409/- | വരവ്: ₹10,50,54,000/- | ചെലവ്: ₹11,03,64,753/-
- പുതുക്കിയ ബജറ്റ്:
- വരവ്: ₹9,67,03,733/- | ചെലവ്: ₹9,60,28,133/- | നീക്കിയിരിപ്പ്: ₹45,91,972/-
- ഗ്രാന്റ് സ്റ്റേറ്റ്മെന്റിലെ അപാകതകൾ:
- സർക്കാർ ഉത്തരവ് പ്രകാരം ലഭിച്ച ചില ഗ്രാന്റുകൾ (ഉദാഹരണത്തിന് പട്ടികവർഗ്ഗ വിഭാഗത്തിലെ വികസന ഫണ്ട് ഗഡു) ഗ്രാന്റ് സ്റ്റേറ്റ്മെന്റിൽ ശരിയായി ഉൾപ്പെടുത്തിയില്ല.
- സ്രോതസ്സിൽ നിന്നും കുറവ് ചെയ്ത തുകകൾ കൃത്യമായി കാണിക്കാത്തതിനാൽ ലാപ്സ് ആയ തുകകളുടെ വിവരങ്ങൾ പ്രതിഫലിക്കുന്നില്ല.
3. പദ്ധതി വിനിയോഗവും അവലോകനവും (Plan Implementation & Utilization)
- ആകെ അംഗീകരിച്ച പ്രോജക്ടുകൾ: 172 എണ്ണം (അടങ്കൽ: ₹5,50,62,140/-)
- പൂർത്തീകരിച്ചവ: 139 എണ്ണം (ചെലവ്: ₹3,13,54,888/-, അതായത് 56.94% മാത്രം)
- ഭാഗികമായി നടപ്പാക്കിയവ: 35 എണ്ണം | നടപ്പാക്കാത്തവ: 8 എണ്ണം
- മേഖല തിരിച്ചുളള ചെലവ്:
- ഉത്പാദന മേഖല: 42.39%
- സേവന മേഖല: 59.27%
- പശ്ചാത്തല മേഖല: 69.91%
- പ്രത്യേക ഘടക പദ്ധതികൾ: വനിതാ ഘടക പദ്ധതിയിൽ 20.95% തുക മാത്രമാണ് ചെലവഴിച്ചത്. കുട്ടികളുടെ പദ്ധതി പൂർണ്ണമായും നടപ്പിലാക്കിയില്ല.
4. പ്രധാന കണ്ടെത്തലുകളും സാമ്പത്തിക ക്രമക്കേടുകളും
- രേഖകളും ഫയലുകളും ഹാജരാക്കാതിരിക്കൽ (ചെലവ് തടസ്സം ₹16,94,413/-):
- കൃഷി ഓഫീസർ നിർവ്വഹണം നടത്തിയ പദ്ധതികളുടെ ഫയലുകൾ (ഹരിതഭവനം, ഗ്രോ ബാഗ് വിതരണം, സമഗ്ര നെൽകൃഷി വികസനം മുതലായവ) ഓഡിറ്റിന് ഹാജരാക്കിയില്ല.
- അനർഹർക്ക് സാമൂഹ്യസുരക്ഷാ പെൻഷൻ നൽകി (₹1,35,400/-):
- ഗുണഭോക്താക്കൾ മരണപ്പെട്ട ശേഷവും മാസങ്ങളോളം അവരുടെ അക്കൗണ്ടുകളിലേക്ക് പെൻഷൻ തുക കൈമാറിയതായി കണ്ടെത്തി. ഇത് തിരികെ പിടിക്കേണ്ടതാണ്.
- കുടിവെള്ള പദ്ധതികളുടെ പൂർത്തീകരണ വിവരമില്ലായ്മ (തടസ്സപ്പെടുത്തിയ തുക ₹5,97,558/-):
- വാട്ടർ അതോറിറ്റിക്ക് തുക കൈമാറിയെങ്കിലും പൈപ്പ് ലൈൻ നീട്ടൽ, ജലജീവൻ മിഷൻ തുടങ്ങിയ പദ്ധതികൾ പൂർത്തിയാക്കിയ വിവരം ലഭ്യമാക്കിയിട്ടില്ല.
- ക്വട്ടേഷൻ വ്യവസ്ഥ ലംഘിച്ച് അധികത്തുക നൽകി (നഷ്ടം ₹6,766/-):
- ഐ.സി.ഡി.എസ് സൂപ്പർവൈസർ നടപ്പിലാക്കിയ പൂരക പോഷകാഹാര പരിപാടിയിൽ കുറഞ്ഞ നിരക്ക് (₹1.73/kg) രേഖപ്പെടുത്തിയ ക്വട്ടേഷനുകൾ നിരസിച്ച് ഉയർന്ന നിരക്കിൽ (₹2.18/kg) കരാർ നൽകി.
- കൃഷി ഓഫീസ് അറ്റകുറ്റപ്പണിയിൽ അധിക ഫണ്ട് തിരിമറി (₹21,270/-):
- വികസന ഫണ്ടിൽ നിന്നും അധികമായി പിൻവലിച്ച ₹21,270/- ഗ്രാമപഞ്ചായത്തിന്റെ തനത് ഫണ്ടിലേക്ക് മാറ്റിയത് സർക്കാരിലേക്ക് തിരികെ അടയ്ക്കണം.
- മഴക്കാല പൂർവ്വ ശുചീകരണം (₹1,30,000/-):
- ശുചിത്വ മിഷൻ ഫണ്ടിൽ നിന്നും PHC മെഡിക്കൽ ഓഫീസർ കൈപ്പറ്റിയ തുകയുടെ വൗച്ചറുകൾ പരിശോധനയ്ക്ക് ഹാജരാക്കിയില്ല.
- വരുമാന ചോർച്ചകളും നികുതി കുടിശ്ശികകളും:
- മൊബൈൽ ടവറുകൾ: റിലയൻസ്, BSNL തുടങ്ങിയ മൊബൈൽ ടവറുകളിൽ നിന്നും വസ്‌തുനികുതി കുടിശ്ശികയിനത്തിൽ തുക പിരിഞ്ഞു കിട്ടാനുണ്ട്.
- ഇ-ടെണ്ടർ ഫോം വില: 2016-17 മുതൽ 2020-21 വരെ വിവിധ ഇ-ടെണ്ടർ ഫോം വിലയിനത്തിൽ ₹1,53,247/- ഗ്രാമപഞ്ചായത്തിന് തിരികെ ലഭിക്കാനുണ്ട്.
- ലൈസൻസ് ഫീസും തൊഴിൽ നികുതിയും: പുതിയ ചട്ടപ്രകാരം മൂലധന നിക്ഷേപം കണക്കാക്കാതെ കുറഞ്ഞ നിരക്കിൽ ലൈസൻസ് ഫീസ് ഈടാക്കിയതും ചില സ്ഥാപനങ്ങളിൽ നിന്ന് തൊഴിൽ നികുതി പിരിക്കാത്തതും കണ്ടെത്തി.
5. സോഫ്റ്റ്‌വെയർ പോർട്ടിംഗും ആഭ്യന്തര നിയന്ത്രണത്തിലെ വീഴ്ചകളും
- സാംഖ്യ - ILGMS വ്യതിയാനങ്ങൾ: സാംഖ്യ സോഫ്റ്റ്‌വെയറിൽ നിന്നും ILGMS-ലേക്ക് ഡാറ്റ മാറ്റിയപ്പോൾ ജനറൽ ഫണ്ട്, ലൈബിലിറ്റീസ്, ഫിക്സഡ് അസറ്റ്സ് എന്നിവയുടെ തുകകളിൽ വലിയ വ്യത്യാസങ്ങൾ കാണുന്നു.
- രജിസ്റ്ററുകളുടെ പരിപാലനം: അപ്രോപ്രിയേഷൻ കൺട്രോൾ രജിസ്റ്റർ, സ്റ്റോക്ക് രജിസ്റ്റർ, ഡെപ്പോസിറ്റ് രജിസ്റ്റർ, അസറ്റ് രജിസ്റ്റർ എന്നിവ കൃത്യമായി പരിപാലിക്കുകയോ സെക്രട്ടറി സാക്ഷ്യപ്പെടുത്തുകയോ ചെയ്തിട്ടില്ല.
- വർക്കിംഗ് ഗ്രൂപ്പുകൾ: പഞ്ചായത്തിലെ 13 വർക്കിംഗ് ഗ്രൂപ്പുകൾ കാര്യക്ഷമമായി പ്രവർത്തിക്കുന്നില്ല.
💡 പ്രധാന ഓഡിറ്റ് നിർദ്ദേശങ്ങൾ / തുടർനടപടികൾ
- ഓഡിറ്റ് റിപ്പോർട്ട് ചർച്ച ചെയ്യുക: റിപ്പോർട്ട് ലഭിച്ച് ഒരു മാസത്തിനകം ഭരണസമിതിയുടെ പ്രത്യേക യോഗം വിളിച്ച് റിപ്പോർട്ട് ചർച്ച ചെയ്യുകയും പൊതുജന ശ്രദ്ധയ്ക്കായി പ്രസിദ്ധീകരിക്കുകയും വേണം.
- മറുപടി സമർപ്പിക്കൽ: റിപ്പോർട്ട് ലഭിച്ച് 2 മാസത്തിനകം ഓഡിറ്റ് തടസ്സങ്ങൾ ഒഴിവാക്കുന്നതിനുള്ള നടപടികൾ സ്വീകരിച്ച് റിപ്പോർട്ട് അയയ്ക്കേണ്ടതാണ്.
- തുക ഈടാക്കൽ: അനർഹമായി നൽകിയ ക്ഷേമപെൻഷൻ തുകകളും അധികമായി നൽകിയ വാഹനക്കടത്ത് കൂലി/കൃഷി ഭവൻ തുകകളും ബന്ധപ്പെട്ട ഉദ്യോഗസ്ഥരിൽ നിന്നോ ഗുണഭോക്താക്കളിൽ നിന്നോ ഈടാക്കി സഞ്ചിത നിധിയിലേക്ക് ഒടുക്കേണ്ടതാണ്.
